3月11日,住建部城市建設(shè)司副司長劉李峰在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制就加強醫(yī)療廢物綜合治理保護生態(tài)環(huán)境情況舉行的發(fā)布會上表示,目前直轄市、計劃單列市、省會城市和部分地級市等46個重點城市的生活垃圾分類工作取得了階段性成效,其他地級城市生活垃圾分類全面啟動。
居民垃圾分類熱情不減
住建部科學技術(shù)委員會城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)委員會委員趙海濤認為,這次疫情給人們上了一堂健康與環(huán)境實驗課,人們會認識到垃圾分類和每一個人息息相關(guān),對提高全民垃圾分類參與率會有一個突破。
中國林業(yè)與環(huán)境促進會垃圾處理專委會主任曲睿晶在接受中國經(jīng)濟導報記者采訪時表示:“受疫情影響,環(huán)衛(wèi)工人成為了城市中的‘逆行者’,為了減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,降低他們的職業(yè)風險,居民大都在家主動垃圾分類,減量化效果明顯?!?
他告訴中國經(jīng)濟導報記者:“特別是有些地區(qū)在發(fā)布疫情期間環(huán)衛(wèi)操作規(guī)范時,對疫區(qū)和醫(yī)院的生活垃圾清運、處理表述不清楚,把生活垃圾處理工序中停止分揀、分選變成了‘暫停垃圾分類’的描述,但是居民的垃圾分類積極性和熱情依然很高?!?
據(jù)了解,盡管由于受疫情影響,很多再生資源回收利用企業(yè)暫時不能開工,不過大多居民都把生活垃圾中的可回收物進行分類和整理,等待上門回收或交給保潔員暫存。
疫情發(fā)生后,各地生活垃圾的產(chǎn)生數(shù)量、產(chǎn)出的重點區(qū)域確實發(fā)生了一些變化。劉李峰表示,一是大城市常住人口有所減少,人均生活垃圾產(chǎn)出量下降,生活垃圾的清運量與往年同期相比明顯減少,特別是采取了封閉管理措施以后,很多公共區(qū)域,尤其是原來的餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾減少了很多;二是醫(yī)療機構(gòu)和集中隔離點產(chǎn)生的生活垃圾量增幅較大,這些地方產(chǎn)生的生活垃圾對處理的及時性和安全要求都比較高;三是居民小區(qū)實行封閉管理后,為服從疫情防控需要,生活垃圾清運的點位和路線需要重新做調(diào)整;四是城市對廢棄口罩有單獨處理的要求。
面對疫情產(chǎn)生的垃圾變化特點,各地也都采取了相應的垃圾分類管理措施。
比如,在北京,街道和社區(qū)大都配置了專門回收口罩和一次性手套的垃圾桶。
在福建廈門,共設(shè)置了8000多個“廢棄口罩投放專用桶”,加大消毒力度。
在安徽合肥廬陽區(qū),城管局安排了7輛生活垃圾專用運輸車,采取全員密閉、專時專用、專車專用、專線專用、專用箱等方式運營。
在四川,住建廳發(fā)布《關(guān)于進一步加強疫情期間生活垃圾管理的通知》,要求隔離人員產(chǎn)生的生活垃圾,應按照醫(yī)療廢物或廢棄口罩等特殊有害垃圾收運處置要求,采取專人收集、專人運輸、專門處置的方式,直收直運、即產(chǎn)即清,全面做好消毒滅菌工作,避免病毒傳播和二次污染。
生活垃圾分類機制在疫情防控中發(fā)揮積極作用
疫情不僅考驗著各地垃圾分類的治理能力,事實上,生活垃圾分類工作對疫情的防控也發(fā)揮了不小的積極作用。
劉李峰在發(fā)布會上介紹,在推進生活垃圾分類工作中,一方面是黨建統(tǒng)領(lǐng),物業(yè)、社區(qū)、居委會、志愿者等共同參加,打造社區(qū)共建共治共享治理體系,為推進生活垃圾分類創(chuàng)造條件。另一方面是以生活垃圾分類為抓手,推動基層社區(qū)治理創(chuàng)新。
據(jù)了解,生活垃圾分類的這套體制在疫情防控中發(fā)揮了很好的作用。以廣州市為例,這套機制主要起到四方面的作用。
第一,為疫情防控儲備了黨員力量。在推進生活垃圾分類中特別強調(diào)黨員干部要下沉到基層社區(qū),帶頭開展生活垃圾分類工作。疫情發(fā)生后,這批黨員迅速成為社區(qū)疫情防控的中堅力量,有效地緩解了社區(qū)工作人員人手不足的問題。
第二,為疫情防控提供了組織保障。疫情發(fā)生后這套機制迅速擴展職能,轉(zhuǎn)型為社區(qū)疫情防控的指揮部或者領(lǐng)導小組,開展社區(qū)疫情防控得心應手。
第三,為疫情防控提供了有效宣傳路徑。疫情發(fā)生后,這套體系迅速承擔起逐家逐戶宣傳疫情防控知識和疫情防控要求的職責,起到了很好的宣傳動員作用。
第四,生活垃圾分類投放這種習慣的養(yǎng)成,為疫情期間公共衛(wèi)生管理提供了有效基礎(chǔ)。在疫情期間,因為定時定點投放,所以環(huán)衛(wèi)工人也可以及時對生活垃圾進行收運處置,避免生活垃圾長期裸露,減少了二次污染。
智能化設(shè)備實現(xiàn)“無接觸”投放
曲睿晶在接受中國經(jīng)濟導報記者采訪時表示:“垃圾分類關(guān)鍵是好習慣的養(yǎng)成。分類運輸、分類利用、分類處理設(shè)施可以加快建設(shè),但存在資金、場地、工期的限制,可是分類投放是必須要加強提速的,這個好習慣的養(yǎng)成不僅對我們的生態(tài)環(huán)境有著深遠影響,同時與人民群眾健康息息相關(guān)?!?
中國經(jīng)濟導報記者在采訪中了解到,由于疫情的來臨,居民對于投放垃圾的環(huán)節(jié)還存有顧慮,擔心生活垃圾會成為病毒的傳染源,每次扔垃圾都躲得遠遠的,不想靠近垃圾桶。同時,由于疫情,垃圾分類督導員模式在疫情期間變成了不可能完成的任務。因此,掃碼開箱、自助投遞,智能回收機采用的無人值守、無人化垃圾分類收集點模式,在疫情期間受到了居民更多的青睞。
比如在浙江長興,聯(lián)運環(huán)境的智能化設(shè)備能夠通過掃碼溯源、桶車對應、實時定位、智能稱重、視頻監(jiān)控等手段,將前端投放、中端收運、末端處置等環(huán)節(jié)納入平臺監(jiān)管,促使居民準確分類投放各類生活垃圾,特別是廢棄口罩等特殊垃圾,實現(xiàn)了更精細的垃圾分類管理。
在江蘇徐州,“智換”自助投放點采用無人值守、無人化垃圾分類收集點模式,讓居民自助完成垃圾分類到投遞的全部過程,不僅滿足了疫情期間“人與人減少接觸”的需求,還提升了居民環(huán)保意識并從中獲得實惠。
在曲睿晶看來,智能投放設(shè)備在垃圾分類初期的宣教和引導方面起到了很大的作用,但是深入進行階段則更要依靠垃圾分類與再生資源回收的融合。