2019年11月25日,四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省生活垃圾分類和處置工作方案》(以下簡稱《方案》),《方案》明確到2025年,地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)??h級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村生活垃圾分類工作取得成效,生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高。
目 標
在全省地級及以上城市實施生活垃圾強制分類,鼓勵縣級城市(含縣城,下同)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村因地制宜開展生活垃圾分類工作。
到2020年,國家確定的成都、德陽、廣元3個生活垃圾分類重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。攀枝花、瀘州、綿陽、遂寧4個生活垃圾分類省級示范城市初步形成黨建引領、宣傳發(fā)動、體系建設等有效做法。其他地級城市的公共機構基本實現(xiàn)生活垃圾分類管理主體和收集設施全覆蓋,至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
到2022年,成都、德陽、廣元市不斷鞏固提升生活垃圾分類成果,形成一批示范片區(qū)。攀枝花、瀘州、綿陽、遂寧市中心城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。其他地級城市至少有1個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類管理主體和收集設施全覆蓋,其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
到2025年,地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。縣級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村生活垃圾分類工作取得成效,生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高。
明確生活垃圾分類模式。
城鎮(zhèn)生活垃圾分類以“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾(也可稱為餐廚垃圾,下同)和其他垃圾”為基本類型,確保有害垃圾單獨投放,努力提高可回收物和廚余垃圾的單獨投放比例。制定全省生活垃圾分類目錄和分類投放指南,指導單位和個人準確分類投放生活垃圾。
建立生活垃圾分類責任區(qū)制度。
《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》明確的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各責任區(qū)的責任單位,是本區(qū)域內生活垃圾分類工作第一責任人,主要負責建立生活垃圾分類投放日常管理制度,公告生活垃圾的投放時間、地點、方式等,合理配置分類收集容器,開展生活垃圾分類知識宣傳,指導監(jiān)督單位和個人分類投放行為,建立分類管理臺賬,記錄生活垃圾類別、數(shù)量、去向等信息。
規(guī)范設置生活垃圾分類收集容器。
制定全省生活垃圾分類收集容器設置規(guī)范,確保收集容器的顏色和圖文標識統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目、易于辨識。黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織等單位的辦公或生產經營場所,以及住宅小區(qū)應當因地制宜設置有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾四類收集容器。廚余垃圾產生單位應當配置相應數(shù)量、符合標準的廚余垃圾收集容器。公共場所至少設置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。鼓勵居民濾出廚余垃圾水分,采取專用容器盛放廚余垃圾,逐步實現(xiàn)廚余垃圾“無玻璃陶瓷、無金屬雜物、無塑料橡膠、無餐巾紙張”。鼓勵各住宅小區(qū)設置裝修垃圾和大件垃圾臨時堆放點。
加強分類投放行為的引導監(jiān)督。
鼓勵各地在充分征求居民意愿的基礎上,采取建立有人值守垃圾分類驛站、撤桶撤站實行定時定點收集、上門收集廚余垃圾和可回收物、設置生活垃圾分類智能投放箱等多種方式,方便群眾分類投放。鼓勵有條件的城市通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予獎勵。
因地制宜推進農村生活垃圾分類處置。
探索具有農村特色的生活垃圾分類方法,鼓勵采取農戶初次分類和保潔員二次分揀的“二次四分法”實施生活垃圾分類。推進村莊保潔精細化,鼓勵有條件的地方建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保潔機制,細化明確保潔員的職責及考核辦法,加強對農村生活垃圾分類的宣傳教育和引導。引導和鼓勵再生資源回收利用企業(yè)在村莊設置回收站點,建立以縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的再生資源回收利用體系??茖W規(guī)劃農村生活垃圾集中投放點,因地制宜布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運站,配備各類轉運車輛,構建統(tǒng)一完整、運轉順暢、閉環(huán)高效的農村生活垃圾收集、轉運和處置體系。