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       江蘇省發(fā)改委網(wǎng)站7日公布了《江蘇省城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿中擬規(guī)定，江蘇擬按照“混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)”的原則，實(shí)行分類垃圾、混合垃圾差別化收費(fèi)政策。

單位、個(gè)人都應(yīng)繳納垃圾費(fèi)

為完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度，提高生活垃圾處理質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)《江蘇省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)就《江蘇省城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議。

征求意見(jiàn)稿中提出，按照“污染者付費(fèi)”的原則，城鎮(zhèn)生活垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人（含常住人口、暫住人口），均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

單位和個(gè)人委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供清掃、保潔以及清運(yùn)生活垃圾到指定的垃圾收集場(chǎng)所（設(shè)施）等服務(wù)的，除繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)支付有償服務(wù)費(fèi)。

定額與按量結(jié)合，差別化收取垃圾費(fèi)

城鎮(zhèn)生活垃圾處理實(shí)行分類收費(fèi)。按照簡(jiǎn)便、有效、易操作的原則，實(shí)行定額收費(fèi)與按量計(jì)費(fèi)相結(jié)合。對(duì)城鎮(zhèn)居民以及納入城鎮(zhèn)暫住人口管理的居民，可按戶或人為單位定額收取，有條件的地區(qū)可以根據(jù)用水量、燃?xì)庀牧炕蛘呃a(chǎn)生量等實(shí)行計(jì)量收費(fèi)；對(duì)單位，可按職工人數(shù)、經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)所面積定額收取，或者按照垃圾產(chǎn)生量計(jì)量收費(fèi)。

值得一提的是，征求意見(jiàn)稿明確提出，江蘇要對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理建立差別化的收費(fèi)制度。按照“混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)”的原則，實(shí)行分類垃圾、混合垃圾差別化收費(fèi)政策，對(duì)生活垃圾按規(guī)定分類、回收和就地達(dá)標(biāo)處理的，可減收一定比例的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。有條件的地區(qū)可以建立超量加價(jià)收費(fèi)機(jī)制，對(duì)超過(guò)核定基準(zhǔn)量的垃圾提高收費(fèi)費(fèi)率。

可按月、季或年收取，可委托機(jī)構(gòu)代收

各地要按照有利于提高收繳率、降低收費(fèi)成本以及方便繳費(fèi)的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定具體的生活垃圾處理費(fèi)收取方式，可以按照月、季度或者年度收取?？梢晕芯哂泄补芾砺毮艿牟块T(mén)或自來(lái)水、燃?xì)獾染哂猩鐣?huì)服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)代收，并簽訂委托收費(fèi)協(xié)議書(shū)。代收單位手續(xù)費(fèi)可由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

各地應(yīng)建立部門(mén)間涉費(fèi)信息共享和協(xié)作機(jī)制，支持保障城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作全面有效實(shí)施。對(duì)拒不繳納、故意拖欠生活垃圾處理費(fèi)的單位或個(gè)人，建立責(zé)任追究機(jī)制，情節(jié)較為嚴(yán)重的，可納入單位法人、自然人的信用評(píng)價(jià)體系中。

此外，各地要根據(jù)實(shí)際情況，建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)動(dòng)態(tài)管理制度，適時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。